Udostępnianie informacji publicznej

Zasady udostępniania informacji publicznej regulują przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. 2001 Nr 112, poz. 1198 ze zm.). Zasady udostępniania informacji publicznej przez Centrum określa Zarządzenie wewnętrzne nr 4/2009 Dyrektora Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Śląska z dnia 14 maja 2009 roku w sprawie zasad i trybu udostępniania informacji publicznej.

Zgodnie z ustawą każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy i podlega udostępnieniu na zasadach i w trybie określonych w ustawie.

Prawo do informacji publicznej przysługuje każdemu, bez konieczności wykazania jakiegoś interesu prawnego lub faktycznego.

Ustawa określa rodzaje informacji publicznej podlegające udostępnianiu oraz ograniczenia w dostępie do tych informacji. Prawo do informacji publicznej obejmuje m.in. uzyskanie informacji publicznej oraz wgląd do dokumentów urzędowych (dokumentem urzędowym, zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o dostępie informacji publicznej, jest treść oświadczenia woli lub wiedzy, utrwalona i podpisana w dowolnej formie przez funkcjonariusza publicznego, w ramach jego kompetencji, skierowana do innego podmiotu lub złożona do akt sprawy).

Informacja publiczna Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Śląska jest udostępniana w drodze ogłaszania w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP). Informacja, która nie została udostępniona w BIP, jest udostępniana na wniosek.

Wzory pism:
Wniosek o udostępnienie informacji publicznej:   format PDF, format DOC
Wniosek o udostępnienie informacji publicznej dla administracji:   format PDF, format DOC

Udostępnianie informacji publicznej następuje bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w tym terminie, podmiot obowiązany do jej udostępnienia powiadamia w tym terminie o powodach opóźnienia oraz o terminie w jakim udostępni informację, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku. Informacja publiczna, która może być niezwłocznie udostępniona, jest udostępniana w formie ustnej lub pisemnej bez pisemnego wniosku.

Odmowa udostępnienia informacji publicznej następuje w drodze decyzji. Od decyzji odmownej przysługuje wnioskodawcy odwołanie.

Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie

Centrum gromadzi informacje o przyrodzie województwa śląskiego (stanie zachowania, walorach, ochronie, zagrożeniach, rekultywacji, użytkowaniu) w formie elektronicznych baz danych oraz opracowań własnych i zleconych. Prowadzi także bibliografię przyrodniczą oraz gromadzi i udostępnia zbiory biblioteczne dotyczące przyrody regionu.

Udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie obejmuje:

• Dostęp do dokumentów – udostępnienie określonego, wskazanego przez wnioskodawcę dokumentu zawierającego określone informacje.
• Dostęp do informacji – udostępnienie samej informacji, bez względu na źródło w którym ona się znajduje. Może to być informacja specjalnie w tym celu spreparowana na podstawie wielu dokumentów lub innych źródeł (np. wiedzy osób zatrudnionych w Centrum).

Udostępnieniem informacji jest:

• ustne przekazanie informacji,
• wgląd do danego dokumentu w siedzibie Centrum,
• umożliwienie sporządzenia kopii (wydruk komputerowy, kserokopia, zapis na płycie CD/DVD, wykonanie zdjęcia przeglądanych dokumentów),
• przekazanie kopii (listownie, pocztą elektroniczną, samodzielny odbiór w siedzibie Centrum).

Zgodnie z art. 16 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) organ administracji nie udostępnia informacji (dokumentów lub danych), których udostępnienie mogłoby spowodować zagrożenie dla środowiska lub bezpieczeństwa ekologicznego kraju. Decyzje o udostępnieniu danych o gatunkach, siedliskach i elementach przyrody nieożywionej rzadkich i zagrożonych oraz zakres udostępnianej informacji mają zatem charakter indywidualny.

Publicznie dostępny wykaz danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2007 roku w sprawie wzoru publicznie dostępnego wykazu danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie, znajduje się w witrynie internetowej Centrum Informacji o Środowisku (szczegółowe karty informacyjne, zawierające dane umożliwiające wyszukiwanie i udostępnianie dokumentów). Wykaz danych Centrum obejmuje wyłącznie karty typu F (wyniki prac badawczych i studialnych z zakresu ochrony środowiska) oraz karty typu I (karta informacyjna dla innych dokumentów; wykaz sporządzonych przez Centrum opinii, uzgodnień i opracowań zawierających informacje o środowisku i jego ochronie).

Uwaga: Karty informacyjne dla danych Centrum są obecnie opracowywane i nie zostały jeszcze zamieszczone w Ekoportalu.

Zasady udostępniania informacji o środowisku

Wyszukiwanie informacji, przekształcanie informacji w formę wskazaną we wniosku, sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesyłanie odbywa się na podstawie przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (dalej Ustawy).

W celu uzyskania informacji o środowisku należy wypełnić odpowiedni formularz wniosku (art. 12 ust. 1 Ustawy oraz Zarządzenie wewnętrzne dyrektora Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Śląska nr 3 z dnia 14 maja 2009 roku w sprawie udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie). Wymóg ten dotyczy również organów administracji.

Wzory pism:

Wniosek o udostępnienie informacji o środowisku:   format PDF, format DOC
Wniosek o udostępnienie informacji o środowisku dla administracji:   format PDF, format DOC

Wniosek może być złożony pisemnie, telegraficznie, za pomocą poczty elektronicznej, telefaxu oraz ustnie do protokołu.

Odpowiedź udzielana jest na piśmie w ciągu miesiąca od dnia otrzymania wniosku (art. 14 ust. 1 Ustawy). W uzasadnionych przypadkach, określonych w art. 14 ust. 2 Ustawy, termin ten może zostać przedłużony do 2 miesięcy.

Informację niewymagającą wyszukiwania, która może być przekazana w formie ustnej, udostępnia się bez pisemnego wniosku (art. 12 ust. 2 pkt 1 Ustawy).

Dokumenty zamieszczone w publicznie dostępnym wykazie danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie na stronie BIP Centrum oraz Ekoportalu udostępnia się w dniu złożenia wniosku (art. 14 ust. 3, art. 21 ust. 1 Ustawy).

Zainteresowany może zapoznać się z oryginałami dokumentów jedynie w siedzibie Centrum, nie są one wypożyczane i nie mogą być wynoszone „na zewnątrz”.

Zasady udostępniania zbiorów bibliotecznych określa regulamin wewnętrzny (Zarządzenie wewnętrzne dyrektora Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Śląska nr 2 z dnia 14 maja 2009 roku w sprawie regulaminu udostępniania zbiorów bibliotecznych Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Śląska). Dostęp do bibliografii przyrodniczej możliwy jest jedynie w siedzibie Centrum, do czasu jego udostępnienia w Internecie. Szczegółowe informacje na temat zasad udostępniania zbiorów bibliotecznych znajdują się w zakładce Biblioteka.

Centrum może w drodze decyzji odmówić udostępnienia informacji w przypadkach określonych w art. 16 i 17 Ustawy. Decyzja taka zamieszczana jest w publicznie dostępnym wykazie na stronie BIP Centrum (art. 21 ust. 2 pkt 1 Ustawy).

Podstawa prawna

• Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.),
• Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 ze zm.),
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie opłat za udostępnianie informacji o środowisku (Dz.U. z 2010 r. Nr 215, poz. 1415).

Informacje dodatkowe

Szczegółowe informacje na temat zasad udostępnia informacji o środowisku zamieszczone są na stronie internetowej Centrum Informacji o Środowisku w dwóch działach:

• Udostępnianie informacji o środowisku,
• Publikacje - materiały szkoleniowe autorstwa Jerzego Jendrośki (red.), Magdaleny Bar i Zbigniewa Bukowskiego pt. „Dostęp do informacji o środowisku i jego ochronie” opracowanych w ramach projektu „Wzmocnienie systemu informacji o środowisku w szczególności z zakresu bezpieczeństwa biologicznego. Usługa szkoleniowa w ramach Transition Facility 2004/016-829.03.01 Nr Ref. 2004/016-829.03.01.02/P”. Uwaga! Zmianie uległa podstawa prawna w związku z uchwaleniem ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 ze zm.)

Opłaty za udostępnianie informacji

Dostęp do informacji publicznej jest bezpłatny, jednak jeżeli wskazany we wniosku sposób udostępnienia lub konieczność przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku  wiąże się z dodatkowymi kosztami, Centrum pobiera od wnioskodawcy opłatę w wysokości odpowiadającej tym kosztom.

Udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie jest bezpłatne (art. 26 ust. 1 i 4 Ustawy), gdy:

• przekazanie informacji nastąpiło ustnie,
• informacje o dokumentach znajdują się w publicznie dostępnym wykazie, a dokumenty zostały wyszukane i przejrzane w siedzibie Centrum,
• wniosek został złożony przez organ administracji.

Udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie jest płatne (art. 26 ust. 2, art. 27 Ustawy), gdy:

• informacji należało wyszukać,
• informacja wymagała przekształcenia w formę wskazaną we wniosku o udostępnienie,
• sporządzone zostały kopie dokumentów lub danych (wydruk, kserokopia),
• sporządzone kopie dokumentów lub danych zostały przesłane wnioskodawcy.

Wysokość opłat *

1. Opłata za wyszukiwanie informacji wynosi 5 zł, jeżeli wymaga wyszukania do 10 dokumentów. Opłata ulega zwiększeniu o 0,50 zł za każdy kolejny dokument, jeżeli informacja wymaga wyszukania więcej niż 10 dokumentów. Wyszukiwanie i przeglądanie w siedzibie Centrum dokumentów wyszczególnionych w publicznie dostępnym wykazie (zamieszczonym w BIP oraz na Ekoportalu) jest bezpłatne.
2. Opłata za przekształcenie informacji polegające na skanowaniu dokumentów wynosi 0,10 zł za każdą stronę.
3. Jeżeli wniosek dotyczy udostępnienia informacji w formie elektronicznej na nośniku danych, pobiera się opłatę w wysokości 1,50 zł za płytę DVD oraz 1,40 zł za płytę CD.
4. Po uzgodnieniu z osobą wnioskującą, pobiera się opłatę równą kosztowi zakupu nośnika, jeżeli wniosek dotyczy udostępnienia informacji na nośniku innym niż płyta CD lub DVD.
5. Opłaty za sporządzanie kopii dokumentów lub danych wynoszą:
   • 0,15 zł za stronę kopii czarno-białej w formacie 210mm x 297mm (A4),
   • 0,30 zł za stronę kopii czarno-białej w formacie 297mm x 420mm (A3),
   •  1,50 zł za stronę kopii kolorowej w formacie 210mm x 297mm (A4)
6. Za przesłanie kopii dokumentów lub danych drogą pocztowa pobiera się opłatę w wysokości podanej w obowiązującym cenniku usług pocztowych lub kurierskich operatora, ustalonego wspólnie przez Centrum i osobę wnioskującą, za przesyłkę danego rodzaju i danej kategorii wagowej.
7. Opłaty, o których mowa w powyższych punktach, uiszcza się w terminie 14 dni przez wpłatę do kasy, na rachunek bankowy lub przy odbiorze przesyłki. Dodatkową opłatę przy odbiorze przesyłki ponosi również wnioskujący.

Rachunek bankowy Centrum:
Kredyt Bank PBI S.A. II/O Katowice, numer rachunku: 37 1500 1445 1214 4003 4418 0000

*  zgodna z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2010 r. w sprawie opłat za udostępnianie informacji o środowisku (Dz.U. z 2010 r. Nr 215, poz. 1415)